会员法讯 疫情风控专辑（第二期）

前言：

《会员法讯》自2016年10月创办以来，迄今已有四十期，通过法讯速递、以案释法、法务问答、温馨提示等形式，为会员单位的法律风险控制提供了有力参考。目前，新型冠病毒疫情来势凶猛，举国上下共同抗疫，鉴于疫情对建筑业产生的巨大影响，为提示企业有效地防范和控制法律风险，特推出疫情风控专辑，敬请会员单位关注。

本专辑由杭州市建筑业协会、杭州市建筑装饰行业协会主办，浙江东鹰律师事务所协办。欢迎会员企业踊跃投稿。

面对疫情，企业用工管理十八问题解答！

一 延迟复工是强制的吗？

答：各地人民政府所发布的有关延迟复工的通知，是《传染病防治法》规定的紧急措施，如果企业所在省市已经公布迟延复工的，企业应当遵守。否则，可能有相应的法律责任。疫情虽重，相信政府，配合政府，困难一定会过去。

二 公司可以自行延迟复工吗？

答：对政府已经决定延迟复工的省市，在政府规定的“不早于2月9日24时”之前，除了规定范围以外的企业，不能复工。如果企业外地员工较多， 2月10日复工有难度的，当然可以自行决定，继续迟延复工，只不过，建议及时通知员工。

三 公司自行决定延迟复工的，这段时间可以使用带薪年休假吗？

答：可以的，公司可以安排员工在这段时间集中使用带薪年休假，最好是能通知到员工，今后考勤或者相关的记录要做好。

四 我们公司申请了综合计算工时制，这段时间的操作有什么建议？

答：综合计算工时制，是相对于标准工时制的一种特殊工时制，需要到劳动行政部门进行申请。在批准的综合计算周期内，比如是季度、半年度、年度内，公司在保证员工休息和身体健康的情况下，可以根据生产任务安排员工的工作，周期内的工作时间不超过标准工时的时间的，无需支付加班工资。因此，对综合计算工时制的公司和岗位，如果生产安排允许的，建议安排员工稍晚些复工。

五 我们现在是否要跟员工保持联系？

答：当然。现在通讯工具发达，为了确保后期生产经营和疫情防控，企业应该按照政府通知，跟员工保持通讯联系。

六 员工被隔离了，工资要不要付？

答：要付的，如果员工因政府实行隔离措施，导致员工无法上班的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。另外，医学观察期间不能提供正常劳动的，也应当支付职工在此期间的工作报酬。不过，公司可要求员工提供相应的证明。

七 延迟复工期间，企业职工工资报酬如何支付？

答：作为紧急措施的延迟复工这段时间，人社部有通知，企业应当支付职工在此期间的工作报酬。

八 如果公司通知2月3-7日这段时间，以年休假抵休，可以吗？

答：对于上海，由于人社部门明确这段时间为“休息日”，不可以用年休假冲抵。对浙江，目前没有对这段时间进行明确的定性，也不排除今后会有处理的政策。就目前而言，笔者认为如果公司发通知，这段时间用年休假冲抵，并不违反带薪年休假的规定。但是，要兼顾各方利益和要求，如果有明确的政策和规定的，要及时进行调整和执行。

九 如果公司通知2月3-7日这段时间，以之前加班剩余时长抵休，可以吗？

答：上海已经明确这段时间为休息日，不存在抵休的问题。浙江地区，目前政策和规定尚不明了，如果员工手上有较多的调休单，或有加班剩余时长，发通知冲抵，作为暂时性的办法，平衡企业和职工之间的利益，也是可以考虑的。但是，也要慎重，如果有明确的政策和规定的，要及时进行调整和执行。

十 我们公司员工手上调休单比较多，能不能使用一些？

答：考虑到这次疫情的影响，2月10日之后复工，也可能存在开工不足的问题，所以，如果员工手上调休单比较多，可以安排职工在2月10日之后，陆续复工，没有复工的，以调休单冲抵。

十一 公司是否要制定复工方案？

答：如果地方政府有要求，应当按照要求办理。如果没有要求的，作为企业，还是建议制定一个复工方案。比如安排员工分次分批到位，可以先安排市内或疫情轻微地区的员工返工；对身处疫区的员工，最好是疫情结束后再返杭。对已返杭的员工，及时进行造册登记，要求员工做好体温监测，并及时报告相关信息。对湖北返回或与湖北来人有密切接触的员工，应督促员工向居住地社区主动报告，并做好相应措施。

十二 如果安排员工“在家上班”，应该注意什么？

答：随着移动办公的普及，有条件的企业可以考虑尝试在家办公的办法。我们也注意到，有些公司已经通知员工这段时间在家办公。对于复工前这段时间在家办公，要求员工及时做好工作时间记录，报公司备案，上海按作休息日加班的，其他地区根据政策进行折算处理。如果企业决定延长复工时间的，要求员工在家办公，可以提前与员工协商。

十三 员工没有被隔离，但2月9日以后复工了，没有按期回公司上班，怎么办？

答：如果员工不是因为隔离、医学观察导致，暂时不能来上班的，建议区分不同情况，尽量人性化处理。请假的，可以按事假处理，也可以用调休单冲抵；需要在家居住进行观察的，也可以安排年休假处理。也可以考虑跟员工协商采用今后补班的形式处理，这样作的，就要保留好相应证据。

十四 今年这种情况，全年月平均工作天数、月计薪天数，应否调整？

答：原劳动和社会保障部在2008年已有通知，全年月平均工作日为：365天-104天（休息日）-11天（法定休假日）=250天÷12月=20.83天/月。月计薪天数为：（365天-104天）÷12月=21.75天。没有新通知的，仍应按这个计算。

十五 如果员工到岗上班时间不一致，生产维持应注意什么？

答：企业可以通过与职工协商一致的方式，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，保证生产经营。对调整薪酬、缩短工时等的，最好是保留相应的凭证和证据。

    关于延迟复工的2月3日-7日，如果安排员工在家办公，是否可以按正常工作日计薪资？

答：上海市已经明确这几天是“休息日”，如果安排员工在家办公，应作加班处理。对于杭州，目前没有对这几天如何定性的规定和通知，在此之前，可以先按正常工作日计薪。

十七 公司节前发了OFFER要求2月3日入职的新员工，现在由于延期复工，是否可以与新员工协商入职日期按正常上班日期？

答：如果能协商，当然没有问题。现在浙江省规定了延期复工，这名新员工入职也只能是在复工日以后了。劳动关系的建立，应以实际用工为准，建议公司及时跟他/她联系下。

十八 员工如果年后不准备来上班，年后发起离职申请，那春节期间的工资需要发放吗，还是说算到年前最后的工作日呢？

答：员工提出离职申请，即是员工单方解除劳动合同。如果员工书面提出解除劳动合同的，满三十日则自动解除，解除之前仍属于劳动合同期间。从这位朋友的问题看得出来，这名员工年前没有提出书面的离职申请，如果他年后提出，春节期间，包括因为疫情原因没有上班这段时间的工资，肯定还是要支付的。

作者注：

劳动用工管理，是一个系统工程，涉及招聘、入职、薪酬体系、规章制度、劳动合同等方方面面，平时就需要筹划。这次疫情，对各行各业的影响，尤其是中小企业和建筑施工企业影响更大些。笔者就企业所关心的劳动法律问题，以问答的形式进行了整理，未必准确，这十几个问答，也不能涵盖所有的问题点。谨供企业在用工管理中参考，后续应以政府发布的通知和规定为准。

本期撰稿

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